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    降成本优环境促发展
    文章来源:本站   阅读次数:   发布时间:2016-11-29 10:27:51   打印本页
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    访谈时间:2016年11月29日
    访谈嘉宾:峡江县工业和信息化委员会领导

    访谈摘要:11月29日上午9:30—10:30,峡江县工业和信息化委员会领导将做客峡江县人民政府网在线访谈直播室,围绕“降成本优环境促发展”访谈主题及大家关心的问题与广大网民进行在线交流?;队焓钡锹肌跋拷厝嗣裾尽辈斡敕锰富ザ?。您也可以通过县人民政府网通过“在线访谈”留言窗口提前向我们提交相关问题。

    文字实录:

    【曾纯】好,感谢胡主任刘主任曾主任的热心回答也感谢广大网民朋友们的热心参与和支持,对于大家提出的问题,访谈结束后可以在峡江县政府网站以及峡江县广播电视台的官方网站查看本次访谈的视频,希望大家能继续关注我们的节目关心峡江的发展。谢谢大家!再见!(2016/11/29 10:15:12)

    【胡晓亮】今年以来,我委紧扣年初县委、县政府提出的工作目标,以“降低企业成本、优化发展环境”为主题,深入开展“精准帮扶企业”活动,着力帮助企业减轻负担,增强盈利能力,保持竞争优势,促进企业转型升级发展。借今天访谈的机会,我谨代表县工业和信息化委员会全体干部职工,向关心和支持峡江工业发展的广大网友表示衷心感谢!(2016/11/29 10:14:22)

    【曾纯】非常感谢工信委的三位嘉宾做客访谈直播间围绕降成本优环境促发展这一问题和网友们面对面进行互动交流,为大家答疑解惑,那么今天由于时间关系,节目就要接近尾声,最后请胡主任再给我们说两句。(2016/11/29 10:12:42)

    【曾云志】国家、省、市每年都会转发有关项目申报方面的文件,比如工业企业节能技改、国家产业振兴、战略性新兴产业投资引导资金、两化融合示范专项、电力需求侧管理、清洁生产等方面。历年来,工信委在项目申报方面做了大量工作,取得了一定成效,累计为多个企业向上争取项目资金1000多万元,在项目申报方面,我们主要采取以下做法:一是深刻领会认真学习国家、省、市转发的有关项目申报文件,深刻领会其精神实质,准确把握扶持方向和重点。二是精心组织。根据项目申报条件,扶持方向和重点,在全县范围内筛选符合条件的项目上报。三是加强指导。对符合条件且同意申报的项目,按照申报文件要求,编制资金申请报告,我委会指派业务人员进行指导,并把好项目申报初审关。四是强化协调。在项目申报前,加强与县内相关部门的协调,保证资金申请报告顺利编制。在项目申报后,加强与上级主管部门的联系沟通,密切掌握项目申报动态,提高项目申报成功率。(2016/11/29 10:11:46)

    【曾纯】网友鲜花请曾主任为我们介绍一下在工信口子如何做好向上争资工作?(2016/11/29 10:08:40)

    【刘万里】根据《电力设施?;ぬ趵?,110千伏架空电力线路10m范围内为电力设施?;し段?。施工方首先到当地供电部门报告,由供电部门出具该施工作业项目是否在电力设施?;で诘闹っ鞑牧?,属电力设施?;で诘氖┕は钅肯蛳毓ば盼岢鲎饕敌砜缮昵?,并提供以下材料:①施工工程的政府及相关部门的批准文件;②工程申请单位(个人)营业执照(身份证)复印件及资质证明;③施工作业方业主或施工单位向该线路产权所属单位提交的作业报告;④作业安全措施方面的相关材料;⑤与电力设施产权单位签订的作业安全协议。县工信委收到申请和相关材料后,会同供电公司赴现场勘查,审查通过后作出准予行政许可的决定。施工单位在取得《电力设施?;で谧饕敌砜伞?,采取必要安全措施后,就可以施工了。(2016/11/29 10:08:08)

    【曾纯】网名叫斗牛问我们的工程范围内有1条110千伏输电线路,供电公司告诉我们需要到县工信委办理相关手续后才能施工?请问我们要办理什么手续?(2016/11/29 10:05:35)

    【曾云志】企业基本建设类投资项目,主要分两类,一类是新建项目,另一类是技改项目,新建项目由发改委备案,技改项目由我们工信委备案。项目申报单位首先应向工信委提交《江西省企业投资技术改造项目备案申请表》,申请表可以在江西省政府网站下载或直接到工信委领取。申请表要详细填报以下内容:1、报备企业名称2、企业基本情况及现在主要产品生产能力、产量3、项目名称、建设起止年限4、主要改造内容,预期新增经济效益5、项目建设地点6、项目总投资及资金来源工信委对报备项目进行审查,审核主要内容有:1、是否属于备案范围2、是否属于本机关管辖范围3、是否符合国家产业政策4、是否符合法律、法规、规章的规定对申请表不符合要求的,我们会当场或者在3个工作日内一次性告知项目申报单位补正;对申请表符合要求的,我们会当场受理并在5个工作日内作出是否备案的决定?;繁?、国土、建设、规划、安监等部门,要按照各自职能分工,对备案项目办理相关手续,对未备案项目,相关部门不予办理相关手续。(2016/11/29 10:04:53)

    【曾纯】网友心有儿女问对企业投资项目备案,我们了解到工信部门也具备此项行政职能,请工信委为大家介绍一下工信部门对企业投资项目备案的范围和程序。(2016/11/29 10:01:13)

    【刘万里】规模以上工业企业,是指年主营业收入达到2000万元及以上的工业企业。申报规模以上工业企业就两个条件,一是年主营业务收放要达到2000万元,二是企业必须是法人单位和一般纳税人。根据《江西省统计局等四部门关于对新增纳入统计范围的规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业给予财政资金奖励的通知》(赣统字【2015】124号)文件精神,对2015新增纳入统计范围的规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业给予每户奖励3万元。根据《吉安市2015年度工业发展专项资金竞争性分配和项目化管理实施方案的通知》(吉府办字【2015】232号)文件精神,对新增纳入统计范围的规模以上工业企业,每户奖励5000元。2015年省财政和市财政的奖励资金已下达到各企业,我县2015年的奖励标准每户企业5000元也奖励到了企业。2015年申报成功规上企业共获得奖励4万元。根据《中共峡江县委峡江县人民政府关于做好2016年工业和开放型经济工作的意见》(峡发【2016】7号)文件精神,对申报成功规模以上企业的,每户奖励2万元。除此之外,规模以上企业在用水用电用气、信贷扶持、项目资金申报上都有优惠政策。设立工业企业年度贡献奖。根据工业企业年度上交税收的总量、增量、增幅计分,按照得分从高到低评出10名以内企业予以表彰;对工业企业新增税收进行奖励。对当年新增税收50(含)—100万元、100(含)—300万元和300万元以上的规模工业企业(发电、供电企业除外),剔除优惠政策,分别按地方实得部分的10、20和30予以奖励,老企业变更名称,视同一企业计算;设立企业技术创新和品牌战略奖。具体奖励标准参照吉府字〔2015〕7号文件执行。(2016/11/29 10:00:26)

    【曾纯】网友诚实的心问经常听说介绍一个地方的经济发展情况,会说到规模以上工业企业,请问什么是规模以上工业企业,申报规模以上企业有什么条件,申报成功后有什么奖励措施?(2016/11/29 9:56:33)

    【曾云志】建设单位在主体工程竣工30日内,一定要在墙体粉刷前,向县墙革办提交《新型墙体材料专项基金返退申请表》,并出具专项基金预缴款收据、购进新型墙材的原始凭证和新型墙材质量认定书,经县墙革办和县财政局现场审核无误后,办理墙革基金清算手续。(2016/11/29 9:55:55)

    【曾纯】刚刚我们的曾主任给我们回答了什么时候缴纳墙革基金那网友今生就问了如果使用了新型墙材,怎样申请返退墙革基金呢?这个问题还是要请我们的曾主任给我们回答。(2016/11/29 9:54:45)

    【曾云志】根据《江西省促进发展新型墙体材料条例》规定,建设单位在工程开工前,按照规划审批确定的建筑面积,以每平米10元的标准缴纳墙革基金,以每平米1.5元的标准缴纳散装水泥基金,两项基金合计以每平方米11.5元的标准一次性足额预缴。今年7月1日,省财政厅、省工信委联合出台了《关于降低新型墙体材料专项基金收费标准切实减轻企业负担优化发展环境的通知》,专项基金收费标准有所调整,将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金,合并后的新型墙体材料专项基金按照每平方米10元标准的80征收,即按每平方米8元的标准征收。(2016/11/29 9:54:24)

    【曾纯】有个房地产的老总他有个这样的问题,他说公司开发的楼盘就要动工了,请问什么时候缴纳墙革基金?缴纳墙革基金的标准是多少?(2016/11/29 9:52:22)

    【刘万里】为帮助企业降成本减负担,提升盈利能力,稳定社会预期,增强市场信心,促进全县经济平稳较快发展,根据江西省委、省政府出台的《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》100条和吉安市委、市政府出台26条,峡江县县委、县政府出台了30条具体政策,把降低成本进行到底,其力度之大、措施之多,在我县前所未有。工信委降成本优环境专项行动做到三个到位:1、全面部署到位。一是制定帮扶方案,年初印发了《2016年全县开展精准帮扶企业活动方案》,方案明确了帮扶目标、对象、方式、任务及保障措施等,成立了县帮扶办及60个帮扶工作组;二是制定《峡江县贯彻落实降低企业成本优化发展环境专项行动的实施意见》,在前期开展精准帮扶的基础上,认真领会省100条、市26条精神,形成我县的实施意见和30条惠企政策措施;三是制定《峡江县降成本优环境专项行动领导小组办公室和专项工作组方案》,明确组成人员,工作职责、工作制度,确保了全县降成本优环境专项行动各项工作有条不紊地进行;四是明确帮扶任务,各帮扶工作组及时深入企业宣讲政策,将省委省政府出台的100条、市委市政府出台的26条,县委县政府出台的30条及时发放到各企业,让企业更好的掌握政策、用好政策。 2、调研摸排到位。建立三个台帐:一是建立企业帮扶台帐,梳理企业在生产过程中存在的困难和问题,共收集到170个问题和困难,已解决121个,正在解决49个;二是建立企业减免台帐,要求帮扶工作组指导企业对照“省100条”、“市26条”和“县30条”建立减免台帐,做到心中有数,至今建立减负台帐60份,预计降低企业成本5000余万元,其中落实“省100条”,预计可降低成本2332万元;三是建立企业困难和问题分级分类处理台账,对各帮扶工作组走访调研后上报企业反应的各类问题,逐级梳理,建立分类处理清单,下发到相关部门和上报至上级业务主管部门,进行“销号整改”。 3、督查落实到位。县工信委组成两个工作组、用了3天时间,对列入省、市、县领导挂点的60企业进行调研回访,了解帮扶工作组前期入企宣传和入企帮扶情况,进一步摸查企业发展中存在的问题和困难,同时征求各企业对“省100条”、“市26条”和“县30条”政策措施的意见建议。以普正制药为例,2016年企业预计可降低成本700万元以上,其中享受高新技术企业所得税优惠200万元,“营改增”减少税负70万元,企业研发费用税前优惠67.5万元,融资利息减少30万元,固定资产加速折旧提前享受所得税优惠13.5万元,峰谷用电和变压器容量减容优惠62万。 (2016/11/29 9:51:47)

    【曾纯】网友感恩的心问:“房价、人工工资都在涨,唯独产品一直在降价?!闭庑┠?,企业经营压力越来越大,今年以来我们企业主开始感受到变化:“政府在努力为我们省钱?!鼻胛氏拷毓ば盼诮党杀居呕肪撤矫孀隽四男┕ぷ?。(2016/11/29 9:45:59)

    【胡晓亮】主要有三个方面:(1)重点打造生物医药首位产业。依托全省医药化工产业基地,重点扶持普正集团、驰邦药业、三力制药等骨干企业做大做强,培植一批产值5—10亿元的“领军型”企业。帮扶益普生药业、润浩生物、玉峡药业、奥德邦科技、恒辉医药等扩量提质、壮大规模。加快益普生二期、隆成医疗器械、康雅医疗用品、强济药业建设,确保年内投产。(2)转型升级金属制造产业。关停一批超标排放的重金属污染企业,加快推进金属制造向机械制造、装备制造转型。重点扶持唯诺机械、安昌铝业满负荷生产,智兴金属稳定生产并逐步向精深加工发展。加快新落户项目建设,确保樱喜电器、顺昌机械等项目二季度投产,探索集团新材料项目三季度投产,君固铝材项目年底投产。力争2016年金属制造产业主营业务收入稳定在100亿元,制造类产值比重提高10个百分点以上。(3)改造提升传统产业。新型纸业立足现有产能,引导金威纸业、宏盛纸业、富兴纸业、恒丰纸业等加快技改,释放产能,提升效益。重点扶持新洪兴纸业年内达产达标,加快映山红纸业、金盛纸业、金元纸业、福明纸业建设,尽快投产见效。绿色食品产业立足做出特色、做响品牌,鼓励和引导鸿鑫工贸、青池蔬菜改造升级、扩量提质。(2016/11/29 9:45:17)

    【曾纯】网友潮湿的心就问了:峡江县在产业转型升级方面有什么举措?(2016/11/29 9:42:22)

    【胡晓亮】1、工业总体情况。据统计,截至目前,全县共有工业企业320户,其中,一般纳税人企业244户,小规模纳税人企业76户,能保持常年纳税的企业有180户左右,其中规模以上企业54户。1-10月份,全县工业企业完成工业总产值129.2亿元,增长5.2;全县工业上交税收2.39亿元,增长20.1,纳税超百万的企业14户,其中超千万企业4户。规模工业上交税收1.95亿元,增长13.8。全县工业用电量1.33亿千瓦时,增长50.8。规模工业增加值完成19.01亿元,增长9.6;规模工业主营业务收入完成92.76亿元,增长5.3;规模工业利税总额9.59亿元,增长8.7。预计全年:工业总产值完成180.3亿元,增长6.4;工业税收2.82亿元,增长22.1;工业用电量达1.6亿千瓦时,增长42.9;规模工业增加值27.58亿元、主营业务收入127.5亿元、利税总额12.8亿元,分别增长9.1、8.3、7。2、主导产业发展情况。主攻生物医药、金属制造、新型纸业、绿色食品四大产业,通过精心培育和发展,产业聚集效应明显,规模不断壮大。(1)生物医药产业。生物医药产业作为我县首位产业,是我县效益好、前景广的支柱产业之一,以普正集团、吉安三力、驰邦药业为龙头,形成集成品药、原料药、保健品、医疗器械以及中药材种植、医药流通为一体,涵盖一二三产的相对完备的产业体系。现有企业50户,其中规模以上企业11户。今年1-10月,生物医药产业完成产值32.5亿元,税收3720.3万元。(2)金属制造产业。金属制造产业是我县工业比重大、税收高的支柱产业之一,以智兴金属、安昌铝业为龙头,主要从事铜、铝、锡等贵金属生产与销售及矿山采掘。现有企业50户,其中规模以上企业9户。今年1-10月,金属制造产业完成产值65亿元,税收9646.3万元。(3)新型纸业产业。新型纸业产业是我县循环经济的支柱产业之一,以新洪兴纸业、宏盛纸业、富兴纸业为龙头,主要生产涂布白板纸、牛皮纸、瓦楞纸等。现有企业10户,其中规模以上企业4户。我县新型纸业产业已初具规模,现有产能50万吨,今年1-10月,新型纸业产业完成产值6.4亿元,税收183.5万元。(4)绿色食品产业。绿色食品产业是我县传统支柱产业,也是富民产业,以鸿鑫工贸、赣花油脂为龙头,主要从事农产品加工。现有企业35户,其中规模以上企业4户。今年1-10月,绿色食品产业完成产值5.2亿元,税收244.57万元。3、项目建设情况。1-10月份,全县12个工业重点项目累计完成投资27.54亿元,占年计划投资的91.8。7个列入市重点调度项目累计完成投资20.24亿元,占年计划投资的96.4,超序时进度13.1个百分点。截止目前,樱喜电器:一栋厂房已完工,另两栋厂房基础已完成,办公大楼在建第三层;康雅医疗用品:一栋厂房已封顶,办公大楼在建第四层;映山红纸业:三栋厂房已竣工,正在安装设备,办公楼在建;金盛纸业:围墙已完工,厂房、办公楼正在建;君固铝材:职工宿舍已完工,两栋厂房已完工,另一栋厂房在建;隆成医疗器械:一栋厂房、一栋仓库已完工,办公楼宿舍楼已建第三层。顺昌机械和盛辉实业已竣工投产,1-10月份,顺昌机械、盛辉实业分别实现税收37.42、36.35万元。(2016/11/29 9:41:37)

    【曾纯】请胡主任给大家简单介绍一下我县的工业发展情况。(2016/11/29 9:37:53)

    【胡晓亮】2010年,根据县政府机构改革的需要,组建了县工业和信息化委员会,将原县经济贸易委员会的工业管理职责、原县中小企业局、县工业园区管理委员会办公室的中小企业管理职责、县发展和改革委员会的工业行业规划和产业政策制定及信息化管理等职责划入县工业和信息化委员会。主要职责有:1、拟订工业和信息化规范性文件和综合性政策并组织实施,对政策法规的执行情况进行监督检查。提出新型工业化发展战略和政策,拟订并组织实施工业和信息化发展规划,推进工业化和信息化融合。制定并组织实施工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局,调整产业结构的政策建议,组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理。2、监测分析全县工业、中小企业和非公有制经济运行态势,发布工业经济信息,进行预测、预警和信息引导,负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。3、按权限负责审批、核准规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目,承担有关投资项目的初审、申报工作。指导企业技术创新和技术进步,组织实施有关重大技术项目,推进企业技术创新体系和能力建设,提出改造传统产业的意见措施,推动信息服务业和新兴产业的发展。4、承担电力行政管理职责,负责电力行政执法和监督工作,监测分析电力运行态势。拟订并组织实施涉及工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,组织协调示范推广应用,负责工业节能监察工作。5、推进工业体制改革和管理创新,指导相关行业安全生产,提出支持重点企业发展的政策建议,培育重点骨干企业,实施人才战略,加强企业家队伍建设,组织经营管理人员培训。拟订并组织实施中小企业和非公有制经济发展规划,提出完善服务体系的政策建议,负责中小企业成长工程和中小企业发展专项资金项目的组织实施。负责全县轻工、机电、化建等行业管理工作,联系和指导相关行业协会。指导中小企业信用担保体系建设,促进建立和拓宽企业融资渠道,承担中小企业信用担?;股枇⒌那捌谏蠛撕腿粘R滴窦喙芄ぷ?。6、统筹推进信息化工作,拟订相关规划及政策建议,促进公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网“多网”融合发展,依法监管信息服务市场,指导协调电子政务发展,推动电子商务和经济社会各领域的信息化应用,协调处理网络与信息安全的重大事件。根据上述职责,县工业和信息化委员会内设7个职能股室,分别为办公室、综合行业管理股、经济运行股、技术投资规划股、节能与资源综合利用股、信息化推进股、中小企业局。下属两个事业单位,县墙散办和县工业经济数据处理中心?;匦姓嘀?3名,工勤编制2名,事业编制4名。(2016/11/29 9:37:08)

    【曾纯】在回答问题之前我想先请我们的胡主任就我县工业和信息化委员会的主要职能和基本情况给大家做个介绍好吗?(2016/11/29 9:31:48)

    【胡晓亮】各位网友,上午好。非常荣幸能在峡江县人民政府网《在线访谈》栏目中与大家沟通交流,衷心感谢各位网友对峡江工信事业发展的关心和支持,欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。(2016/11/29 9:31:22)

    【曾纯】各位网友,大家好,时间过得真快,很高兴又和大家见面了!这里是峡江县政府网主办的在线访谈栏目,我是主持人曾纯。今天我们邀请到了县工信委的嘉宾,围绕“降成本优环境促发展”这一访谈主题与网友们在线交流。首先我们先来认识下今天进入访谈直播间的几位嘉宾。峡江工信委主任:胡小亮,峡江工信委副主任:刘万里,峡江工信委副主任:曾云志欢迎几位的到来!也欢迎广大网民朋友就县工信委的相关工作以及对他们工作的意见建议来和我们取得联系。(2016/11/29 9:30:48)


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