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    服务昌吉赣高铁项目建设,助力县域经济大发展
    文章来源:本站   阅读次数:   发布时间:2018-09-11 11:07:49   打印本页
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    访谈时间:9月11日

    访谈嘉宾:峡江县水边镇领导

    访谈摘要:9月11日上午9:00—10:00,峡江县水边镇镇长陈敏科将做客峡江县人民政府网在线访谈直播室,围绕“服务昌吉赣高铁项目建设,助力县域经济大发展”访谈主题及大家关心的问题与广大网民进行在线交流?;队焓钡锹肌跋拷厝嗣裾尽辈斡敕锰富ザ?。您也可以通过县人民政府网“在线访谈”留言窗口提前向我们提交相关问题。

    文字实录:

      主持人宋璐:各位网友,大家好,很高兴又和大家见面了!这里是峡江县政府网主办的在线访谈栏目,我是主持人宋璐。今天我们很荣幸邀请到了峡江县水边镇的嘉宾,就水边镇在昌吉赣高铁项目建设中围绕如何做好服务文章,助力县域经济大发展的一些具体工作与网民朋友们进行在线交流,先来认识今天的嘉宾。他们是水边镇镇长陈敏科,镇人大主席杨金平,镇干部、镇高铁项目办负责人何梓琨,感谢各位领导在繁重的工作之下应邀做客本次在线访谈节目,欢迎你们的到来!

        陈敏科:主持人好,观众朋友,大家好。我是水边镇镇长陈敏科。感谢县政府网站提供这样一个与大家交流的平台,倾听大家的意见和建议。在此,我代表水边镇和水边镇全体干部职工、村居干部对社会各界多年来对水边镇工作的关注、关心和支持表示衷心的感谢!也诚恳地欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。

      主持人宋璐:再次欢迎几位的到来。也欢迎广大网民朋友就水边镇的相关工作以及对他们工作的意见建议来和我们取得联系。在今年3月份召开的峡江县科学发展总结表彰及工作部署大会上,该镇荣获2017年度乡镇绩效管理考评综合先进三等奖、党建工作先进乡镇第二名、工业和开放型经济先进奖乡镇第一名等8个奖项,特别是由该镇牵头的“昌吉赣客专征地拆迁项目”获县重点项目推进工作先进奖,昌吉赣客专征地拆迁工作获县委县政府嘉奖。下面,就请陈敏科镇长重点介绍一下水边镇在服务昌吉赣高铁项目建设,助力县域经济大发展的一些具体工作、相关政策以及取得成效好吗?

        陈敏科:好的。我是2016年6月到水边镇任职的,我先给大家简单介绍一下昌赣高铁项目吧。

      昌赣客专是规划京九客运专线的重要组成部分,于2014年9月26日获得国家发改委批复,是国家重点工程项目。该条铁路未来和安徽江西两省正在规划的合(肥)---(南)昌高铁对接后,连接上已经开通运营的京沪高铁,形成我国又一条南北高速铁路大动脉。正因其对江西铁路交通全局的重要性,故被江西省确定为“十二五”期间江西铁路建设的头号工程。衔接昌九城际、沪昆客专、向莆、赣龙、赣韶等铁路。该项目自江西省南昌枢纽引出,沿既有京九通道向南延伸,经宜春市所辖的丰城、樟树,吉安市及其所辖的新干、峡江、吉水、吉安、泰和、万安,由兴国经赣县区至赣州市赣州西站,总共设了13个站。该项目于2014年底开工建设,建设期为5年,预计2019年12月建成通车,项目总投资约为496.6亿元,线路全长422.952公里,设计时速350公里。该项目在峡江段涉及红线范围内拆迁户众多,单水边镇就涉及下痕村、沂溪村、瓈田村、佩贝村、众村村、分界村等6个村委会。县内线路长约17.72公里,昌吉赣客专红线内征地共809.59亩,其中水边镇584.73亩,占总数72.23%,红线内房屋拆迁约3.1万平方米,除金坪民族乡涉及拆迁607.65平方米外,其余全部在水边镇境内,占到总数的98%??上攵?,这个工作量是非常大的。

      主持人宋璐:听了陈敏科镇长对昌吉赣高铁项目在我县尤其是水边镇的一番情况介绍,感觉这个工作量的确是非常的大,为确保工程顺利施工,县委、县政府也一直在精心调度、合理安排。那能否请您说下在整个过程中您印象最深刻的一件事呢?

        陈敏科:昌赣铁路客运专线项目是国家铁路建设的重要项目,是推动赣南苏区振兴发展的先导性工程,保障项目顺利实施是我们的应尽之责。项目峡江段开工建设以来,我镇厉行“担当实干、马上就办”作风,苦干实干巧干,在规定时限内合力完成了项目征迁扫尾工作,有力保障了项目顺利实施。这其中,我印象最深的就是清除佩贝段高铁建设“拦路虎”。

      佩贝村是昌吉赣高铁沿线峡江征地拆迁面积最大村庄,拆迁户129户,拆迁面积达28584多平方米,涉及村民众多。因为高铁穿村而过,必须拆除一个占地430平方米的祠堂和一个占地960平方米的礼堂,更是涉及全村村民,村民反响强烈,一致认为会破坏村里的风水龙脉,因而漫天要价部分人更是借机生事,提出一万元每平方米的征收补偿标准,造成极大工作阻力。而且所拆除房屋中,处于村中心位置的三层以上楼房户达35户,群众要求补偿的标准远远超出国家征收标准。因此,在昌吉赣高铁项目开工之际,许多村民意见非常大,并阻碍施工队伍进村。到2016年6月已经完成红线范围内的拆迁80余户, 剩下9户拆迁户罔顾国家重点项目建设于不顾,以各种不合理诉求推拖,拒不配合,并聘请律师与政府“对簿公堂”,在时间上打“拉锯战”,严重滞后工期。所以我们总结出佩贝村高铁拆迁“拆迁户屋多面积大征收难、农村风水旧俗观念转变难、群众利益需求高补偿难”的“三难”特点,省政府督查室在2016年10月12日的督办通知中将佩贝列为阻碍高铁建设的“拦路虎”。

      习近平总书记多次强调:“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真?!惫ゼ峥四牙床坏冒氲阈楣?。为尽快清除这只“拦路虎”,全镇三管齐下,一是管工作人员,坚持践行“一线工作法”,担当实干,马上就办;组成若干个工作组,分片包干,协调推进。二是管征拆利益,慎重把握“利益根本点”,开诚布公,公开公正;分层次召开村委、村小组长、村民代表、全体村民会议,宣传政策。在不放宽政策的前提下,确保政策知晓率及兑现率100%。三是管施工环境,合力维护项目施工秩序,打防结合,对敢于冒头的不法分子严厉打击,肃清环境。经过县、镇、村三级的不懈共同努力,终于在2017年6月8日完成9户拆迁户的拆迁工作,确保了高铁建设的顺利进行。

      主持人宋璐:友“舞领高手就是我”提问:我是峡江本土人,对于家乡重大项目建设也一直关注,想了解下目前高铁项目建设进度以及站房建设进度如何,是否会影响到明年年底通车?

        陈敏科:这个问题由我镇昌吉赣高铁项目建设的分管领导,镇人大主席杨金平同志给予回答。

        杨金平:这位网友,您好,首先非常感谢您对家乡高铁项目建设的关心,现对您所提问题答复如下:

      1.高铁线路建设进入收尾。昌吉赣客专峡江段线路工程量已完成92%,线下工程已基本完成,正全面开展桥面系施工。四电系统集成项目已完成项目设计及选址,并正常推进施工建设。

      2.高铁站房建设按计划有序进行。4月完成了现场施工便道,完成了钢筋加工棚搭设和加工场地建设;6月份完成了集装箱放置场地硬化,完成了站房桩基和连廊桩以及木工加工棚建设;目前正在进行站房承台及基础梁施工。站区内最后一栋房屋已拆除,预计10月底完成站台雨棚建设。

      3.高铁新区建设同步抓紧推进。高铁新区共需征地1500亩,应拆迁房屋10394.57㎡。为应对这一任务,县镇村三级共同组成6个专项工作组及8个入户帮扶工作组合力攻坚克难,确保了工程建设顺利进行。高铁新区总投资5亿元,目前路网工程已完成大半,其中元阳路东延土方工程已经完工;站前广场、社会停车场、公交停车场等重要工程已于6月15日挂网招标,现已进场施工。

      昌赣客专尽早通车不仅仅是峡江人民的迫切愿望,更是昌赣沿线乃至全国有乘坐需求人民的需求,所以,请您放心,我们将全力以赴确保不会因为水边段的问题而使整个工期延后。

      主持人宋璐:网友“曾女士”提问:我有个亲戚是沂溪村的高铁拆迁户,他告诉我说他收到了政府的拆迁补偿协议,但补偿标准要比其他拆迁户的偏低,且还对这几户未搬出的拆迁户采取断水断电措施,请政府领导给与合理的解释?

        杨金平:曾女士,您好。我是沂溪村的驻点干部,按照水边镇党委政府分工,我也分管昌吉赣高铁建设重点项目。就你这个问题我通过三点给以答复。

      一、昌吉赣客专峡江段长17.72公里(桩号DK142+800至DK160+520),途经我镇下痕村、沂溪村、瓈田村、佩贝村、众村村、分界村六个村委,所涉及红线范围内拆迁户众多,房屋结构类别多,情况也较复杂,所涉及的补偿标准也都不一致。您所反映您亲戚家拆迁补偿标准低的问题,按照政府掌握的情况来看,他应属于两违拆迁户,其房屋建设是在高铁开工建设时抢建的违章建筑,并未办理土地使用许可、规划许可及房产证等相关证件,属于违法建筑。按《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律规定,“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除,并不予补偿,损失由违章建筑所有人自行承担?!蔽浞直U先褐诘睦?,本着以人为本,让利于民的原则,县委县政府对“两违”建筑先处罚,后参照房屋结构类别的补偿标准给予货币补偿,并约定按期签订拆迁协议另奖励200元/平方米。但他认为拆迁补偿标准低,提出诸多远超于现行法定标准不合法不合理要求,拒不签订协议。

      二、关于停电、停水问题。经调查了解核实,为了保障昌吉赣客专的修建以及高铁新区建设项目能顺利推进,更好地服务我县广大人民群众和促进我县社会经济的发展,严厉打击峡江县高铁广场及周边道路压占范围内的违章建筑户抢建、抢装修行为,对拒不配合工作组工作的两违建筑户采取了停水、停电措施。在这之前,工作组多次告知拆迁户并张贴了停水停电公告,故并不存在不合法不合规问题。

      三、昌吉赣铁路的修建以及高铁新区建设,乃是利国利民之举,是有利于推动全县经济、交通等发展的一项重点民生工程。望全镇居民,特别是被征收人能认真阅读相关公告内容,合理合法的提出己方的利益诉求,支持我镇为公共利益开展的建设工作,不应歪曲事实,以讹传讹,误导广大群众,同时,欢迎广大居民群众对我镇的各项工作予以指导监督。

      主持人宋璐:网友“独在异乡为异客”提问:我是峡江在外经商人员,听说高铁新区商圈辐射面积大,打算回来做点生意,不知新区配套设施是否便利,是否具有投资潜能?

     陈敏科:这位网友,您好。峡江县高铁新区开发建设项目,是依托高铁站开工建设,是城区四大功能区之一,是峡江县新一届县委、县政府谋划做精做美中心城区的重要项目。高铁新区依托水边圩镇及高铁站,利用交通区位优势带来的人流、物流和信息流等资源,发展高端商贸、商务、物流集散等新兴产业,规划建设站前广场、商业商务、商贸物流、中央公园、文化休闲、古村旅游、南北商住八大功能板块,可容纳1万人生活居住就业。站前广场板块规划建设公交枢纽、社会停车场等交通设施;商业商务和商贸物流板块规划建设商务、金融、酒店等综合服务设施;中央公园、文化休闲、古村旅游板块规划发展休闲、娱乐、购物、旅游空间;南北板块规划打造高品质住宅区。高铁新区的开发建设将实现高铁与高速公路、国道、水运等交通的无缝对接,进一步提升城市功能,拓展城区发展空间。因此,峡江高铁对于想要回乡创业的成功人士来说是蕴藏巨大潜能的。

      主持人宋璐:网友“一只会飞的熊”提问:想了解下昌吉赣高铁项目建设中房屋征迁和安置办法有着怎样的规定?是否会因人而异?

        何梓琨:我来回答这位网友的提问。

      一、在房屋征迁过程中,峡江县委县政府严格按照集体土地房屋征收及附属物征收工流程进行征收公告、调查登记、重置价评估、补偿安置方案公告、社会稳定风险评估、签订协议、支付补偿、落实安置、限期搬迁、房屋移交、组织拆迁等程序办理。坚持一把尺子量到底,严格按照征迁范围、补偿标准进行测量、补偿,做到不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。

      二、安置办法,国有和集体土地上的私房,被征收人可以选择货币补偿安置或房屋产权调换安置,产权调换只限补征收房屋主体建筑,附属建筑只作货币补偿。建筑房屋经相关部门认定为“两违”建筑的,按规定需进行相关标准处罚后给予货币补偿。补偿标准按照《峡江县征收土地管理办法的通知》(峡府发[2017]5号)进行土地补偿和安置补偿。补偿款包括:被征收合法房屋及其合法占用空地的补偿金额、附属建筑补偿金额、室内装修装饰补偿金额、未超过批准期限的临时建筑物补偿金额、搬迁费、临时安置费、停产停业损失等。

      主持人宋璐:网友“陆月雪”提问,前段时间,看到很多村在拆土坯房和拆铁皮棚,尤其是铁路沿线必须要拆除,我想问一下为何必须拆除,补偿标准又是多少?

    何梓琨:为展示峡江新面貌,打造峡江“新名片”,水边镇按照县委县政府的文件要求,在全镇开展“春季攻势”六大攻坚战,重点整治铁路沿线的环境卫生,尤其是铁路沿线的土坯房及铁皮棚,针对铁路沿线强化生态?;び胄薷?,真正实现高铁开通之日便是峡江展示它优美生态和靓丽风景之时。按照县委县政府的文件规定,对于未办理任何相关手续擅自搭建铁皮棚和私自建房的属于违章搭建行为,铁皮棚的拆除有自拆和请施工队伍拆除两种方式,拆下来的铁皮棚由铁皮棚所有人处理,除对施工队伍予以适当的拆除工作经费外,不给与额外补偿。

      主持人宋璐:非常感谢各位网友的热心提问。时间总是过得飞快,今天上午的访谈已接近尾声。在节目结束之前,不知陈镇长能否就昌吉赣高铁建设将给峡江县域经济发展带来的好处再给大家讲几句呢?

        陈敏科:好的。高铁修在家门口了,峡江人民也能享受高铁的舒适和便捷了,幸福指数噌噌噌上涨。难怪有网友在朋友圈打趣说,“世界这么大,我想去看看?!辈涌妥ǜ咛缁鹑巛钡亟ㄉ?,必将助推我县经济腾飞。

      “火车一响,黄金万两”。昌吉赣客专的建设,标志着吉安即将迈入高铁时代,拉近时空距离,有力促进吉安与鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈、长三角、珠三角、海峡西岸经济区以及环渤海经济圈等交流和合作,而且,昌吉赣客专北接“长江中游城市群”“环鄱阳湖城市群”,南连井冈山革命老区和赣南等原中央苏区的地理区域,又赋予了其非常特殊的使命和重大的意义。紧紧抓住这一历史机遇,势必带动峡江县发展升级、小康提速和绿色崛起。

      众所周知,铁路建设,不仅能带动区域经济的发展,提高区域经济的流动性,而且铁路线建设必然能引来流动人口的聚集,带动当地产业的发展,提高当地生产竞争力。同时,也可以轻松从外获得资源,同公路比起来,其运输力更强、更安全。我县作为欠发达地区,铁路建设还比较滞后,要脱贫致富,要推进城镇化建设,要调整产业结构,要稳增长、促改革、惠民生,加快铁路建设是一举多得的好事。以昌吉赣客专这条“经济动脉”为依托,我县可以通过因地制宜地规划、实施“昌赣高铁经济带”“高铁新区”建设,优化完善城市功能,重新布局经济产业,带动区域经济协调发展,迎来一个发展“黄金期”。

      使命呼唤担当,责任重于泰山。水边镇将在县委、县政府的坚强领导下,始终聚焦全县发展大局,以“功成不必在我、功成必定有我”的责任和担当,不忘初心,牢记使命,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,砥砺奋进,不负重托,为建设富裕美丽幸福现代化新峡江而努力奋斗!

      最后,感谢广大网友的热情参与。借今天访谈的机会,对一直以来关心和支持水边发展的同志们和朋友们表示衷心感谢!也希望大家通过更多的方式继续了解我们的工作、支持我们的工作。谢谢大家!

      主持人宋璐:好的,感谢各位网友对本期访谈的关注,因为时间关系,今天的访谈就到这里,谢谢网友们的参与,谢谢现场的各位嘉宾,我们下期节目再见!

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